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委託授權

護照代辦委託書範本

委託他人或旅行社代辦護照

什麼時候會用到

護照首次申請原則上要本人親辦或親自至戶政做人別確認；換發則可委託代辦。委託書上要寫明是首次申請還是換發，因為程序完全不同。

該寫哪些內容，最常漏掉什麼

首次申請與換發要分清楚

首次申請須先completed人別確認，不能單靠委託書；換發才適用一般委託。

受託人資格有限制

外交部規定得受委託者包括親屬、旅行社等特定對象，並非任何人都可以。

照片與規費要一併交付

符合規格的照片、舊護照、身分證件與規費，缺一不可。

護照代辦委託書全文

下面就是按下按鈕後會在編輯器裡開啟的內容，一字不差。底線處可直接在產品裡填寫。

護照代辦委託書

立契約書人：

委託人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱委託人）

受託人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱受託人）

一、申請類別

□ 首次申請（已完成人別確認）　□ 換發　□ 補發

二、委託人資料

中文姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　外文姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　身分證字號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

三、受託人資料

與委託人關係：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　身分證字號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

四、檢附文件

身分證正本、符合規格之照片＿＿張、舊護照（換發者）、規費新台幣＿＿＿＿元。

五、有效期間

本委託書自簽署日起三十日內有效。

此致

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

中華民國＿＿＿年＿＿月＿＿日

委託人簽名（尚未簽名）
受託人簽名（尚未簽名）

護照代辦委託書撰寫注意事項

這份文件的定位與使用時機

護照代辦委託書是「本人不去外交部領事事務局或各辦事處，請親友、同事或旅行社代為送件」時，代理人要出示的委任證明。它跟其他代辦委託書最大的差別是：領務局對「誰可以當代理人」有明文限制，而且「首次申請」和「換發、補發」的程序完全不同，範本第一條先讓你勾申請類別，就是因為這一勾決定了後面每一條怎麼填。

分工上，第一次辦護照必須本人親自到領務局，或先到全國任一戶政事務所辦「人別確認」，做完才能委託代理人續辦；人別確認那一趟本身不能委託。要委託的是戶籍謄本、遷戶籍等戶政業務，用戶政事務所委託書；委託事項不限機關，用委託書。旅行社代辦時通常會給自己的委任書格式（領務局也有專用表格），這份範本可以當補充約定，或在旅行社沒提供表格時使用。

法規依據與市場現況

護照的代辦規定寫在護照條例與護照申請及核發辦法裡，領務局網站的說明書則把實務細節（規費、工作天、代理人應備文件）講得很清楚。

相關法條條文重點對這份文件的影響
護照條例第 15 條第 1 項（110 年 1 月 20 日修正）護照之申請得由本人親自或委任代理人辦理；在國內首次申請普通護照應由本人親自至主管機關辦理，或親自至戶政事務所辦理人別確認後再委任代理人首次申請不能直接委託，範本第一條寫「首次申請（已完成人別確認）」就是這個意思
護照條例第 15 條第 2 項首次申請有特殊原因無法親辦者，得經主管機關同意後委任代理人重病、行動不便等例外要先向領務局申請同意，不是自己寫委託書就行
護照條例第 11 條普通護照效期十年；未滿十四歲者以五年為限委託人年齡決定效期與規費
護照條例第 20 條護照遺失或滅失得申請補發，補發護照效期原則五年勾「補發」的案件效期比換發短
護照申請及核發辦法第 12 條第 2 項（113 年 5 月 7 日修正）委任代理人申請護照者，代理人應提示身分證明文件及委任證明，並以下列為限：申請人之親屬；與申請人現屬同一機關、學校、公司或經政府立案團體之人員；交通部觀光署核准之綜合或甲種旅行業；特殊情形經領務局或外交部各辦事處同意者；非前四款之代理人，申請人之委任書應經公證範本第三條「與委託人關係」是領務局判斷代理人資格的依據；朋友代辦要公證
護照申請及核發辦法第 13 條未滿十四歲者應由法定代理人、直系血親尊親屬或旁系血親三親等內親屬陪同親自申請或辦理人別確認，並檢附親屬關係證明小孩的護照不是「委託」而是「陪同」，用這份範本前先確認情境

從領務局的統計看，護照是國人最常辦的證件之一：依外交部領事事務局公布的 113 年領事業務統計表，該年國內核發護照 2,806,423 本。實務上與這份委託書相關的數字，依領務局「國內護照規費及加收速件處理費說明書」與相關說明書：規費滿十四歲每本新台幣 1,300 元（效期十年）、未滿十四歲 900 元（效期五年）；一般件於受理後 10 個工作天領取，遺失補發 11 個工作天；要提前領照可加收速件處理費 900 元，一般件繳費後 1 個工作天、遺失補發 2 個工作天可領。人別確認的效力也有期限：依領務局「首次申請護照人別確認說明書」，戶所確認後須於 6 個月內向領務局或外交部四辦申請，逾期要重做人別確認。

逐條撰寫注意事項

抬頭與當事人

「委託人」是護照申請人本人，「受託人」是要去領務局送件的代理人。範本的「此致」填「外交部領事事務局」或要送件的辦事處全名（外交部中部辦事處、南部辦事處、東部辦事處、雲嘉南辦事處）。

一、申請類別

三個選項：首次申請（已完成人別確認）、換發、補發。

勾「首次申請」的前提是委託人已經親自到戶所做完人別確認，戶所會在簡式護照資料表上核章；沒做人別確認的首次申請，依護照條例第 15 條代理人送件會被退回。而且人別確認有 6 個月效期，委託書的日期要落在這 6 個月內。另外提醒一件事：首次申請的人如果不急，可以直接在戶所辦「一站式」服務，由戶所代送，依內政部戶政司的服務須知，繳費後約 14 個工作天可在原戶所領照，這種情況就完全不需要委託任何人。

勾「換發」的常見原因是效期不足一年（領務局換發說明書指出所餘效期不足 1 年得申請換發）、資料變更、照片與本人差異過大、頁數用完。勾「補發」則是遺失或滅失，要先向領務局申報遺失，補發效期依第 20 條原則只有五年。

錯誤寫法是三個都不勾或全勾。每個類別的應備文件不同，領務局會依你勾的類別核對。

二、委託人資料

中文姓名、外文姓名、身分證字號。外文姓名這一格首次申請的人要特別注意：護照上的外文姓名一經登載，之後要改很麻煩，護照條例施行細則第 13 條規定持照人姓名及外文姓名均以一個為限，首次申請時要先確定拼法。已有護照的人（換發、補發）就照舊護照上的外文姓名寫，一個字母都不要差，代理人不可能替你當場決定拼法。

三、受託人資料

「與委託人關係」是這份文件最關鍵的一欄，因為護照申請及核發辦法第 12 條第 2 項限定了代理人身分。填法要對應那五款：

  • 親屬：寫「配偶」「父」「女」「兄」等具體稱謂，代理人送件時要附親屬關係證明（戶口名簿或三個月內戶籍謄本）。
  • 同一機關、學校、公司或經政府立案團體的人員：寫「同公司同事」，並附雙方的服務證、在職證明或勞保投保資料等可以證明同屬一個單位的文件。
  • 旅行業：寫旅行社全名與註冊編號，代理人是旅行社的送件人員。
  • 以上都不是的人（朋友、鄰居、代辦業者）：委任書必須經過公證，否則領務局不受理。

錯誤寫法是關係欄寫「朋友」卻沒有公證，代理人到了櫃檯才被告知不符資格。

四、檢附文件

範本列了身分證正本、照片、舊護照（換發者）、規費。對照領務局的說明書，實際要交的東西更多，建議在這一條下方逐項列出交付清單：

  1. 委託人的新式國民身分證正本（未滿十四歲者用戶口名簿或戶籍謄本）。
  2. 符合規格的白底彩色照片 2 張（六個月內拍攝，領務局對尺寸、頭部比例、背景有詳細規格，不合格會退件）。
  3. 簡式護照資料表（首次申請者需有戶所人別確認核章）。
  4. 換發者附現有護照；補發者附遺失申報相關文件。
  5. 規費：滿十四歲 1,300 元、未滿十四歲 900 元；要速件另加 900 元。
  6. 受託人自己的身分證正本，以及證明代理人資格的文件（親屬關係證明、服務證等）。

照片張數與規費金額直接填進範本的空格，不要留白。規費建議委託人先給受託人現金或事後憑收據結算，範本可加一句「規費由委託人先行交付受託人，餘額於領照後結清」。

五、有效期間

範本寫三十日。這個長度合理，因為一般件 10 個工作天就能領，加上送件前的準備，三十天足夠；而且人別確認有 6 個月效期，委託書不需要更長。領照那一段也要考慮：代理人可以代領護照，但要帶委託人身分證與自己的身分證，所以有效期間要涵蓋到領照日。

簽名欄與日期

委託人親自簽名，未成年人的申請書另需法定代理人簽名（護照條例施行細則第 7 條要求法定代理人之一在申請書上簽名並提示身分證明文件）。受託人簽名。日期填實際簽署日，並確保在人別確認後的 6 個月內。

常見錯誤與風險對照表

常見寫法會出什麼問題建議改成
首次申請沒做人別確認就委託違反護照條例第 15 條，代理人送件被退本人先到任一戶所辦人別確認，再簽委託書
人別確認超過 6 個月才送件人別確認失效，要重做確認日期，委託書與送件都在 6 個月內
受託人是朋友，委託書沒公證不符護照申請及核發辦法第 12 條第 2 項的代理人資格找親屬或同事代辦，或把委任書拿去公證
親屬代辦沒帶關係證明領務局無法認定代理人資格附戶口名簿或三個月內戶籍謄本
換發時外文姓名照自己記憶填與舊護照不符，資料頁錯誤抄舊護照，一字不差
照片自己在家拍不符規格退件，白跑一趟到照相館拍護照規格照，六個月內
規費金額空白受託人不知道要準備多少，到櫃檯才補填 1,300 或 900，速件另加 900
未滿十四歲用「委託」而非「陪同」依辦法第 13 條小孩要親自到場，代理人單獨送件不受理由法定代理人或親屬陪同親辦

簽署與保存實務

護照代辦委託書在多數情況下不需要公證，但代理人不是親屬、同單位人員或旅行社時，依規定「應經公證」，這是法定要件不是選項。不需要見證人。份數兩份，一份代理人交領務局，一份委託人自留。委託人交出去的身分證正本與舊護照，在領到新護照後要一併取回並檢查；舊護照通常會被剪角註銷後退還。

線上簽署要分段看。依電子簽章法（113 年 5 月修正）第 4 條，電子文件與電子簽章在功能上等同實體文件與簽章；但領務局櫃檯核對的是委託人親簽的委任書與身分證正本，紙本仍是主流。實務上比較有用的做法是委託人與代理人（尤其是旅行社）先用秒簽把申請類別、照片張數、規費、代理人資格證明這些細節確認好並留下簽署證明，再列印親簽帶去送件；這樣可以避免代理人到了櫃檯才發現漏帶東西。

常見問題 Q&A

Q：第一次辦護照可以請人代辦嗎？A：不能「直接」代辦。依護照條例第 15 條，國內首次申請普通護照要本人親自到領務局，或本人先到任一戶政事務所辦人別確認，做完才能委託代理人送件。人別確認有效期 6 個月。如果不急，戶所的一站式服務可以直接代送，繳費後約 14 個工作天在戶所領照，連委託書都不用。

Q：旅行社代辦要簽委託書嗎？A：要。旅行社是護照申請及核發辦法第 12 條第 2 項明列的代理人類別，但仍需委任證明，領務局網站有專用的委任書格式，旅行社通常會請你填。這份範本可以補充旅行社格式沒有的事項，例如規費結算方式、證件交付清單。

Q：朋友可以幫我送件嗎？A：可以，但委任書要經過公證。辦法第 12 條第 2 項只接受親屬、同單位人員、旅行業、經領務局同意者，其他代理人必須附經公證的委任書。公證要另外花時間和費用，多數人會改請親屬或同事代辦。

Q：護照多久可以領到？費用多少？A：依領務局規費說明書，一般件受理後 10 個工作天、遺失補發 11 個工作天；急件加 900 元速件處理費，一般件繳費後 1 個工作天、補發 2 個工作天可領。規費滿十四歲 1,300 元（效期十年），未滿十四歲 900 元（效期五年）。

Q：小孩的護照可以委託阿公阿嬤辦嗎？A：未滿十四歲的小孩依辦法第 13 條要由法定代理人、直系血親尊親屬或三親等內旁系血親「陪同親自」辦理或做人別確認，重點是小孩本人要到場。阿公阿嬤屬於直系血親尊親屬，可以陪同，要帶親屬關係證明；但這是陪同制，不是把小孩留在家、大人拿委託書去辦。

Q：換發需要什麼條件？A：領務局換發說明書列的情況包括所餘效期不足一年、護照污損、照片與本人差異大、資料變更、頁數用完。換發可以委任代理人，應備文件是新式身分證正本、現有護照、照片 2 張、簡式護照資料表，規費與新辦相同。

相關範本

  • 戶政事務所委託書：要代辦的是戶籍謄本、遷徙登記等戶政業務時用它；人別確認本身不能委託。
  • 委託書：代辦事項不限機關的通用格式。
  • 未成年人活動同意書：未成年人出國前，除了護照，旅行社或學校常要求法定代理人另簽同意書。
  • 遺失聲明書：護照遺失申報補發時，部分單位會要求附遺失聲明。
  • 良民證委託書：出國工作、移民常和護照一起需要的文件，代辦規定不同。

資料來源

常見問題

第一次辦護照可以請人代辦嗎？

須先至戶政事務所辦理人別確認，之後才能委託代辦。不能完全不到場。

旅行社代辦要簽委託書嗎？

要。旅行社通常有自己的制式委託書，本範本可作為個人委託親友時使用。

本範本依中華民國法律之一般實務撰寫，供一般商務情境參考使用，不構成法律意見。個案情況差異大，重要或高金額的合約建議先請律師確認條款。