委託授權
區權會委託書範本
公寓大廈區分所有權人會議委託出席
什麼時候會用到
公寓大廈管理條例規定區分所有權人可以委託他人出席區權會。但受託人能代理的人數有上限,超過的部分表決權不予計算——這是最常被忽略的一點。
該寫哪些內容,最常漏掉什麼
受託人代理上限
依公寓大廈管理條例第二十七條第三項,一人受託代理的人數或區分所有權比例不得超過總數的五分之一,超過部分不予計算。
要寫明代理的議案範圍
全權代理與僅就特定議案代理,效果不同。
委託人身分要能核對
門牌、所有權比例要寫,管委會才能核算表決權。
區權會委託書全文
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區分所有權人會議委託書
立契約書人:
區分所有權人:__________(以下簡稱區分所有權人)
受託人:__________(以下簡稱受託人)
一、委託人資料
社區名稱:__________ 門牌:__________ 區分所有權比例:__________
二、會議資訊
會議日期:民國___年__月__日 □ 定期會議 □ 臨時會議
三、委託範圍
□ 全權代理出席並行使表決權 □ 僅就下列議案代理:______
四、代理上限
受託人瞭解依公寓大廈管理條例第二十七條,受託代理之人數或區分所有權比例逾五分之一者,超過部分之表決權不予計算。
此致
__________
中華民國___年__月__日
區權會委託書撰寫注意事項
這份文件的定位與使用時機
區分所有權人會議(區權會)是公寓大廈最高的決策機制:選管理委員、訂修規約、公共基金用途、外牆整修,都在這裡表決。公寓大廈管理條例第 27 條第 3 項允許區分所有權人因故無法出席時以書面委託他人代理出席,這份委託書就是那個書面。它跟一般委託書的不同有兩個:受託人限於配偶、有行為能力的直系血親、其他區分所有權人、承租人,以及一個受託人能代理的數量有上限,超過的表決權不算。
代辦其他事務(領文件、代繳管理費)用委託書;管理委員要辭職是管委會辭職聲明書;房客代表出席時房東仍要出具這份委託書,不能只憑房屋租賃契約書投票;買賣過戶的地政代辦用不動產委託書。社區開會通知常附自己的委託書格式,用社區版本當然可以;這份範本的價值在「委託範圍」那一條,很多社區格式只有全權代理,沒有限縮議案的選項。
法規依據與市場現況
| 相關法條 | 條文重點 | 對這份文件的影響 |
|---|---|---|
| 公寓大廈管理條例第 27 條第 1 項 | 各專有部分之區分所有權人有一表決權;數人共有一專有部分者,該表決權應推由一人行使 | 夫妻共有一戶只有一票,委託書由推出的那一人簽 |
| 同條第 2 項 | 任一區分所有權人之區分所有權占全部五分之一以上,或專有部分個數超過總數五分之一者,其超過部分不予計算 | 建商或大戶自己出席也有上限,委託給他也是 |
| 同條第 3 項 | 因故無法出席得以書面委託配偶、有行為能力之直系血親、其他區分所有權人或承租人代理出席;受託人於受託之區分所有權占全部五分之一以上者,或以單一區分所有權計算之人數超過區分所有權人數五分之一者,其超過部分不予計算 | 受託人資格與上限的直接法源;範本第四條的數字要依這一項核對 |
| 同條例第 30 條 | 區權會應由召集人於開會前十日以書面載明開會內容通知各區分所有權人;急迫臨時會得以公告為之,公告期間不得少於二日;管理委員選任事項應在通知中載明並公告,不得以臨時動議提出 | 收到開會通知到開會有十天,這就是簽委託書的時間窗;委託範圍要對照通知上的議程 |
| 同條例第 31 條 | 決議除規約另有規定外,應有區分所有權人三分之二以上及其區分所有權比例合計三分之二以上出席,以出席人數四分之三以上及其區分所有權比例占出席人數四分之三以上之同意行之 | 委託出席算入「出席」,社區湊不到三分之二時,委託書是讓會議能開成的關鍵 |
| 同條例第 32 條 | 未達前條定額者,召集人得就同一議案重新召集;其開議應有區分所有權人三人並五分之一以上及區分所有權比例五分之一以上出席,以出席過半數同意作成決議;會議紀錄送達後各區分所有權人得於七日內書面反對,反對未超過半數者決議視為成立 | 第二次召集門檻低很多,一張委託書的影響力反而更大 |
| 公寓大廈規約範本第 6 條(內政部 103 年 4 月 30 日修正) | 受託人於受託出席之區分所有權比例及區分所有權人之人數以不超過全部之五分之一為上限;代理人應於簽到前提出區分所有權人之出席委託書 | 委託書要在簽到時交,不是會後補;社區規約多半照這條訂 |
實務上區權會委託書的糾紛集中在三件事:受託人不在法定四類身分內(例如委託給沒有戶籍關係的朋友、管理公司員工)、一個人拿了一大疊委託書超過五分之一上限、以及委託書在會後才補——臺北市建築管理工程處在「公寓大廈管理條例問與答」裡明確表示,委託書是有無受託行使權利的依據與證明,「不得於事後補正」。這些問題的共同點是:只要在簽的時候多看一眼範本第四條,就不會發生。另一個常見爭議是「全權委託」的受託人投了跟委託人意思相反的票,這在法律上很難翻案,所以範本第三條給了「僅就下列議案代理」的選項。
逐條撰寫注意事項
抬頭與當事人
範本用「區分所有權人」而不是「委託人」,因為條例上有權委託的只有區分所有權人本人。房子登記在誰名下就由誰簽;夫妻共有一戶依第 27 條第 1 項只有一票,要先推一人行使,再由那一人簽委託書。公司持有的戶要由公司出具、蓋公司章。「受託人」只能是四類人:配偶、有行為能力的直系血親(父母、子女,未成年子女不行)、其他區分所有權人(同社區的其他住戶)、承租人(你這戶的房客)。填寫時直接在受託人姓名後面加註身分,例如「受託人:王小明(配偶)」「受託人:李大華(本戶承租人)」,開會簽到時管委會一看就能核對。錯誤寫法是委託給「朋友」「兄弟的配偶」「管理公司經理」,這些都不在四類之內,委託無效,票不算。
一、委託人資料
社區名稱、門牌、區分所有權比例。「門牌」寫到戶(幾樓之幾),這是管委會核對區分所有權人名冊的依據。「區分所有權比例」寫你這戶的專有部分占全部的比例,通常在管委會的名冊或開會通知的簽到表上有,不知道就問管委會,寫「依管委會名冊」也可以;這個數字關係到第 27 條第 3 項的五分之一計算與第 31 條的出席比例,管委會會自己算,但你填上去可以讓委託書更完整。有多戶的人(例如同時持有住家和車位登記為獨立專有部分)要分別列出,或註明「本人所有之全部專有部分」。
二、會議資訊
會議日期、定期會議或臨時會議。這一條要對照開會通知填,因為委託書是「一次性」的——只對那一場會議有效,不能寫「本年度所有區權會」。日期寫錯(例如寫成通知寄出日)管委會可能認為委託的是另一場會議而不受理。條例第 30 條規定區權會要在開會前十日書面通知,只有急迫情事的臨時會才能改以公告為之、公告期間至少二日,所以委託書的簽署日期應該落在通知日之後、開會日之前,太早簽(通知還沒發就簽)會被質疑委託人根本不知道要議什麼。
三、委託範圍
兩個選項:全權代理出席並行使表決權,或僅就下列議案代理。這是範本最有價值的一條。
「全權代理」方便,但受託人投什麼你都要認。「僅就下列議案代理」則要把議案照開會通知上的編號與名稱抄下來,例如「第二案:外牆防水工程發包案」,並可以再加上投票指示:「第二案投反對票」「管理委員選舉投給 X 樓 X 先生」。條例對「附投票指示的委託」沒有禁止,實務上管委會會依委託書內容計票,這是保護自己意思最有效的方法。
錯誤寫法是勾了「僅就下列議案」卻沒寫議案,或寫「依受託人判斷」——那就等於全權。另一個常見的錯是委託範圍寫了臨時動議:依第 30 條,管理委員選任不得以臨時動議提出,其他臨時動議也不在通知內容裡,委託人事前不可能知道,所以建議寫「臨時動議不在委託範圍」或反過來明確授權。
四、代理上限
範本這一條是宣示性的提醒,讓受託人簽名時知道自己能代理的數量有天花板。數字照現行公寓大廈管理條例第 27 條第 3 項寫:受託的區分所有權占全部「五分之一」以上,或以單一區分所有權計算的人數超過區分所有權人數「五分之一」者,超過部分不予計算;內政部的公寓大廈規約範本第 6 條也是用五分之一。五分之一這個上限從條例制定時就有、沒有改過;102 年 5 月修法改的是受託人身分——修法前條文寫「得以書面委託他人代理出席」,任何人都能受託,網路上還流傳不少沒有限制受託人身分的舊版委託書,別照抄。自家規約如果訂了比法定更嚴的限制(例如單一受託人最多代理三戶),就依規約寫。實際的做法是:受託人在收委託書時自己數一下,一個 100 戶的社區,一個人最多代理 20 戶,第 21 張起的委託書不算;如果你是第 21 張,換一個受託人。
簽名欄與日期
區分所有權人親自簽名或蓋章,受託人簽名。日期填實際簽署日,並如前述落在通知日與開會日之間。依規約範本第 6 條,委託書要在「簽到前」由代理人提出,所以簽完就交給受託人,不要自己留著。
常見錯誤與風險對照表
| 常見寫法 | 會出什麼問題 | 建議改成 |
|---|---|---|
| 受託人是朋友、管理公司人員 | 不在條例第 27 條第 3 項四類身分內,委託無效 | 改委託配偶、成年直系血親、同社區住戶或本戶房客 |
| 一個人收了超過五分之一的委託書 | 超過部分不予計算,可能導致會議不足額或決議被質疑 | 分散給多位受託人,每人不超過上限 |
| 會後才補交委託書 | 依建管處問答不得事後補正,出席與表決都不算 | 簽到前交 |
| 委託書寫「本年度所有會議」 | 一次一場,範圍不明確會被退 | 寫特定會議日期與種類 |
| 勾「僅就下列議案」但議案空白 | 等於沒有限縮,或被視為無效 | 抄開會通知的議案編號與名稱,加投票指示 |
| 夫妻共有一戶各簽一張委託書給不同人 | 一戶只有一票,第 27 條第 1 項要推一人行使 | 先推一人,由該人簽 |
| 沿用 102 年修法前「委託他人」的舊版格式 | 現行條例第 27 條第 3 項限定受託人身分,舊格式沒有這層把關,受託人不在四類內時票不算 | 依現行條文與自家規約核對受託人身分與上限後填寫 |
| 通知還沒發就先簽好委託書 | 被質疑委託人不知議程,管委會可能不受理 | 收到通知後再簽 |
簽署與保存實務
區權會委託書不需要見證人、公證或印鑑證明,親簽或蓋章即可;有些社區規約要求蓋「當初登記在管委會的印章」,照規約辦。份數一份交管委會(隨簽到表留存,是會議紀錄的附件),委託人自留一份影本。管委會保存委託書的時間應與會議紀錄一致,因為第 32 條的假決議程序有七日書面反對期,會議紀錄依條例要送達各區分所有權人,日後有人質疑決議效力時,委託書是證明出席人數與比例的依據。
線上簽署在這個案子裡可行度比其他代辦委託書高,因為收件的是自己的管委會而不是政府機關。依電子簽章法(113 年 5 月修正)第 4 條,電子文件與電子簽章在功能上等同實體文件與簽章,不得僅因電子形式否認效力;只要社區規約或管委會沒有明文要求紙本,用秒簽寄出簽署連結、簽完雙方各拿 PDF 與簽署證明,受託人列印或用手機出示 PDF 簽到即可。實務上建議先問管委會是否接受電子簽署的委託書,不接受就列印親簽。
常見問題 Q&A
Q:一個人可以代理幾戶?A:依公寓大廈管理條例第 27 條第 3 項,受託的區分所有權占全部五分之一以上,或以單一區分所有權計算的人數超過區分所有權人數五分之一,超過部分不予計算。以 100 戶的社區為例,一位受託人最多代理 20 戶;規約可以訂得更嚴。填委託書前先問受託人手上已經有幾張。
Q:委託書要幾天前交?A:條例沒有規定提前幾天,但內政部規約範本第 6 條要求代理人「於簽到前」提出委託書,臺北市建管處也表示不得事後補正。實務上多數社區在開會通知裡會寫收件期限,照通知辦;沒寫的話,開會當天簽到時交是底線,提早交給管委會更保險。
Q:房客可以代表房東出席嗎?A:可以,承租人是第 27 條第 3 項明列的受託人類別之一。但房東仍要簽這份委託書,房客不能只憑租約出席。委託範圍建議用「僅就下列議案代理」並給投票指示,因為房客與房東在管理費調整、外牆整修這類議案上的利益未必一致。
Q:可以在委託書上指定怎麼投票嗎?A:可以。範本第三條「僅就下列議案代理」的欄位可以寫「第 X 案投贊成」「管理委員選舉投 X 先生」,管委會依委託書內容計票。這是避免受託人違背你意思最直接的方法。全權委託就沒有這層保護。
Q:委託給沒有戶籍的兒子可以嗎?A:可以,條例要求的是「有行為能力之直系血親」,不要求同住或設籍。成年子女、父母都符合。未成年子女因為沒有完全行為能力,不能當受託人。兄弟姊妹是旁系血親,不在四類之內,不能受託。
Q:我有兩戶,要簽兩張委託書嗎?A:一張寫明「本人所有之全部專有部分」或分別列出兩戶門牌即可。但要注意受託人的上限是用「區分所有權比例」和「以單一區分所有權計算的人數」兩種方式各算一次,兩戶都算進去;另外你自己持有超過五分之一時,依第 27 條第 2 項超過部分本來就不計。
相關範本
- 委託書:不是出席會議,而是代辦管委會其他事務(領文件、代繳費)時用它。
- 管委會辭職聲明書:管理委員或主任委員要辭職時用這份,不是委託書。
- 房屋租賃契約書:房客要代表出席仍需委託書,但租賃關係本身要有租約證明承租人身分。
- 不動產委託書:買賣過戶、申請謄本等地政事務的代辦。
資料來源
- 公寓大廈管理條例第 27 條(全國法規資料庫):https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070118&flno=27
- 公寓大廈管理條例第 30 條(全國法規資料庫):https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070118&flno=30
- 公寓大廈管理條例第 31 條(全國法規資料庫):https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070118&flno=31
- 公寓大廈管理條例第 32 條(全國法規資料庫):https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070118&flno=32
- 公寓大廈管理條例第 3 條(全國法規資料庫):https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070118&flno=3
- 公寓大廈規約範本(內政部主管法規共用系統):https://glrs.moi.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL003879
- 臺北市建築管理工程處「公寓大廈管理條例問與答」:https://cmo.gov.taipei/cp.aspx?n=CCD4D24BDBC98DE4
- 電子簽章法(全國法規資料庫):https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0080037
常見問題
一個人可以代理幾戶?
不得超過區分所有權人總數或區分所有權總合的五分之一,超過部分的表決權不計入。
委託書要幾天前交?
依管委會的開會通知規定,通常要求會前送達,建議先確認。
本範本依中華民國法律之一般實務撰寫,供一般商務情境參考使用,不構成法律意見。個案情況差異大,重要或高金額的合約建議先請律師確認條款。